Alors que le Premier Consul avait demandé au Minsitre de la Marine Decrès, de bien vouloir délibérer sur la cession de la Louisiane aux Etats-Unis, ce dernier s'était exclamé :
"- Pas de marine sans colonies !"
Ce à quoi Bonaparte avait rétorqué :
'-Pas de colonies sans marine !"
Les deux affirmations resaient indissocialbes, et Bonaparte en était très conscient.
Et dès la signature de la paix d'Amiens, Il s'était attaché à trouver une solution pour les deux, s'acharnant à réparer les désastres infligés à la Marine nationale d'une part, et d'autre part, à restituer à la France le domaine colonial qu'elle avait possédé ...
Le Premier Consul entreprit de rétablir cette source incomparable de revenus, et, du même coup de refaire une marine.
L'oeuvre consistait donc , non seulement à reconquérir la partie française de St Domingue sur les hommes de couleur, mais surtout de remettre en état de production toutes les colonies françaises des Antilles.
Car en effet, il y allait du bon fonctionnement de la culture, du commerce et de la marine, les trois domaines restant très étroitement liés entre eux ...
La France aurait pu jouir d'un système colonial plus étendu et plus productif que nulle autre puissance dans le Monde, mais pour cela, il eût fallu une paix durable avec l'Angleterre, pouvoir s'assurer de la neutralité des Etats-Unis et aussi la salubrité du climat à St Domingue où devaient être employées les troupes métropolitaines....
Alors, la fièvre jaune, la guerre avec les Anglais, l'hostilité des Américains, tout faisait barrage au rêve du Premier Consul.
Il n'eût plus qu'une résolution dès ce moment, pour éviter que les Anglais ne s'accaparent la Louisiane, c'était de la vendre aux Etats-Unis, et, de l'argent ainsi récolté, constuire des vaisseaux pour aller faire dicter à Londres la paix avec l'Angleterre ...